全面禁止和懲治非法野生動物交易行為、實行五級河(湖)長制、落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制……云南省生態(tài)文明建設領域首部系統(tǒng)性地方法規(guī)《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設排頭兵促進條例》將于7月1日起施行。28日,云南省人大常委會召開新聞發(fā)布會詳解《條例》。
《條例》共設總則、規(guī)劃與建設、保護與治理、促進綠色發(fā)展、促進社會參與、保障與監(jiān)督、法律責任、附則等8個章節(jié),共66條。
《條例》明確,將生態(tài)文明建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;將生態(tài)文明建設評價考核納入高質量發(fā)展綜合績效評價體系。
《條例》提出,建立和完善源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復,建立和完善自然資源統(tǒng)一調查、評價、監(jiān)測制度。
在生物多樣性保護方面,《條例》明確:完善保護網(wǎng)絡,防治外來物種入侵,對具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和珍稀、瀕危、特有野生動植物自然分布區(qū)域予以重點保護;全面禁止和懲治非法野生動物交易行為,革除濫食野生動物的陋習,防范、打擊邊境地區(qū)野生動物及其制品走私和非法貿易行為。
此外,《條例》還對加大退耕還林力度、建立退化草原修復機制、建立濕地保護管理體系、推進石漠化綜合治理、加強水污染防治和飲用水水源地保護、實行五級河(湖)長制、推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、加強土壤污染防治、落實生活垃圾分類、建立環(huán)境風險管理長效機制等工作,提出明確要求。
為促進綠色發(fā)展,《條例》還對構建云南特色現(xiàn)代產業(yè)體系、推進綠色能源開發(fā)利用、鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游、加強節(jié)能環(huán)保新技術應用推廣、推進綠色礦山建設、推進循環(huán)經濟發(fā)展、建立和完善生態(tài)保護補償機制、推進綠色消費、推動綠色建筑發(fā)展、弘揚民族優(yōu)秀生態(tài)文化等,做出具體規(guī)定。
值得一提的是,《條例》還提出落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制;并在明確法律責任時強調,因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成生態(tài)環(huán)境損害的,應當依法承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任;構成犯罪的,西寧環(huán)保公司,依法追究刑事責任。(記者 胡遠航)